中央經濟工作（zuò）會議在北（běi）京舉行 習近平李克強（qiáng）李強作重要講話

中（zhōng）央經濟工（gōng）作會議在北（běi）京舉行

習近平李克強李強作重要講話

趙樂際王滬寧韓正（zhèng）蔡奇丁薛祥李希出席會議

　　新華社北京12月16日電 中央經濟工作會議12月（yuè）15日（rì）至16日在北（běi）京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍（jun1）委主席（xí）習近平（píng）出席會議並發（fā）表重要講話。李克強、李（lǐ）強、趙（zhào）樂際、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛（xuē）祥、李希出席會議。

　　習近平在（zài）重要講（jiǎng）話中（zhōng）總結2022年經濟工作，分析當（dāng）前經濟形勢，部署2023年經濟工作。李克（kè）強對明年經濟工作作了部（bù）署。李強作總（zǒng）結講話。

12月（yuè）15日至16日，中央經濟工作（zuò）會議在北京舉行。中共中央總書記、國（guó）家主席、中央軍委主席習（xí）近平出席會議並發表重要講話。新華社記者 鞠鵬（péng） 攝

12月15日至16日，中央經濟工（gōng）作會議在（zài）北京舉行。國務院總（zǒng）理李克強（qiáng）出席會議並講話。新華社記者 鞠鵬 攝

12月（yuè）15日至16日，中央經（jīng）濟工作（zuò）會議在（zài）北京舉行。中共中央政治局（jú）常委（wěi）李強出席會議並講話。新華社（shè）記者（zhě） 燕雁 攝（shè）

　　會議認為，今年是黨和國家曆史上極為重要的一年。草莓视频成人app免费勝利召開黨的二十大，描繪了全麵建設社會主義現（xiàn）代化國（guó）家的宏偉藍圖。麵對風高浪急的國際環境和艱巨（jù）繁重的國內改（gǎi）革發展（zhǎn）穩定任（rèn）務，在以習近平同誌為核心（xīn）的黨中央堅強領導下，全黨全國（guó）各族（zú）人民迎難而上，砥礪前行，統籌國內（nèi）國際兩個大（dà）局，統籌疫情防控和經濟社會發展（zhǎn），統籌發展和安全（quán），加（jiā）大宏觀調控力度，應對超預期因素衝（chōng）擊，發展質量穩步提升，科技創新成果豐碩，改（gǎi）革開放（fàng）全麵深（shēn）化，就業物價基本平穩，糧食安全、能（néng）源安全和人民生活得到有效保障，保持了經濟（jì）社會大局（jú）穩定。成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會。成績殊為（wéi）不易，值得（dé）倍加（jiā）珍（zhēn）惜。

　　會議指出，當前我國經濟恢複的（de）基礎尚不牢固，需求收縮、供給（gěi）衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，外部環境動蕩不安，給我國經濟帶來的影（yǐng）響加深。但要看到，我國經濟（jì）韌性強、潛力大、活（huó）力足，各項政策效果持續顯現（xiàn），明（míng）年經濟運行有望總體回升。要（yào）堅（jiān）定做好經濟工作的信心。

　　會議認為，過（guò）去5年極不尋常、極不平凡，草莓视频成人app免费經受了世（shì）界變局加快演變、新冠肺炎疫情（qíng）衝擊、國內經濟下行等多重考驗（yàn），有（yǒu）效守（shǒu）護了人民生命安全和身體健康，我國經（jīng）濟大（dà）船乘風破浪向前。新（xīn）時代10年（nián）是我國經濟社會（huì）發展取得曆史性成就、發（fā）生曆史性變革、轉向高質量發（fā）展（zhǎn）的10年。草莓视频成人app免费曆史性地解決了絕對貧困問題（tí），如期全（quán）麵建成小康社會，我（wǒ）國發展站在新的更高曆史起點上。

　　會議指出，做好經濟工作，必須堅持黨的全麵領導特別是黨（dǎng）中央集中統一領導；堅持發展是黨（dǎng）執政興國的第一要務，發展必須是高質（zhì）量發展，完整、準確（què）、全麵貫徹新發展理念；堅持穩中求進工作總基調，堅持實事（shì）求是（shì）、尊（zūn）重規律、係統觀念、底線思維，把實踐作為檢驗各項政（zhèng）策和（hé）工作成效的標準（zhǔn）；堅持和完善社會主義基本經（jīng）濟製度，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持“兩個（gè）毫不動搖”；堅（jiān）持推進高水平對外開（kāi）放，穩（wěn）步擴大規則、規製、管理（lǐ）、標準等製度型開放；堅持推動經濟發展（zhǎn）在法治軌道上運行，依法保護產權和知識產權，恪守契（qì）約精神，營（yíng）造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

　　會議強調，做好明年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）為指導，全麵貫徹落實黨的二（èr）十（shí）大精（jīng）神，紮實推進中國式現（xiàn）代化，堅持穩中求進（jìn）工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全麵深化改革開放，大力提振市場信心（xīn），把實施擴大內需戰略（luè）同深化供給側結構（gòu）性改革有機結合（hé）起來，突出做好穩增長、穩就（jiù）業、穩物價工作，有效防範化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實（shí）現質的有效提升和量的合理（lǐ）增長，為（wéi）全（quán）麵建設（shè）社（shè）會主義現代化國家開（kāi）好局起好步。

　　會議要求，明年要堅持穩字當頭、穩中求進，繼續實施積極（jí）的（de）財政政策和穩健的（de）貨幣政策，加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協（xié）調（diào）配合，形成共促高質量發展合（hé）力。

　　積極的財（cái）政政策要加力提效。保（bǎo）持必（bì）要的財政支出強度，優化組合赤字、專項債、貼息等（děng）工（gōng）具，在有效支持高質量發展中（zhōng）保障財政可持續和地方政府債務風險（xiǎn）可控。要加大中央對地（dì）方的轉移支付力度，推動財力下沉（chén），做好基層“三保（bǎo）”工作。

　　穩健（jiàn）的貨幣政策要精準有力。要保（bǎo）持流動性合理充裕（yù），保持廣義貨（huò）幣供（gòng）應量和社會（huì）融資規模（mó）增速同名義經濟增速基本匹配，引導金融機構加大對小微企（qǐ）業、科技（jì）創新、綠色發展等領域支持力度。保持人民幣匯率在合（hé）理均衡水平上的基本穩定（dìng），強化金融穩定保（bǎo）障體係。

　　產業政策要發展和（hé）安全並舉。優化（huà）產業政策實施方式，狠抓（zhuā）傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大，著（zhe）力補強產業鏈薄弱環節，在落實碳達峰碳中和目標任務過程中鍛造新的產業競爭優勢。推動（dòng）“科技－產業－金融”良性循環。

　　科技政（zhèng）策要聚焦自立自強。要有力（lì）統籌教育、科技、人才工作。布局實施一批國家重大科技項目，完善新型舉（jǔ）國體製，發揮好（hǎo）政府在關鍵核心技術攻關（guān）中的組織作用，突出企業科技創（chuàng）新主體地位。提高人才自主培養質量（liàng）和能力，加快引進高端人才（cái）。

　　社（shè）會（huì）政策要兜牢民生底線。落實落細就業（yè）優先政（zhèng）策，把促進青年特別是高校（xiào）畢業生就業工作擺在更加突出的位置。及時有效緩解結構性物價上漲給部分困難群眾帶來的影響。加強新就業形態勞（láo）動（dòng）者權（quán）益保障，穩妥（tuǒ）推進養老保險全國統籌。推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。完善生育支持政策體係（xì），適時實施漸進式（shì）延遲法定退休年齡政策，積極應（yīng）對人口老齡化少子化。

　　會議強調，明年經濟發展麵臨的困難挑戰很多，要堅持係統觀念（niàn）、守正創（chuàng）新。要更好統籌疫情防控和經濟社會發展，因時因勢優化疫情（qíng）防控措施，認真落實新階段疫情防（fáng）控各項舉措（cuò），保障好群（qún）眾的（de）就醫用藥，重點抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控（kòng），著力保健康、防重（chóng）症。要更好統（tǒng）籌經濟質的有效提升和量的合理增長（zhǎng），堅持以質取（qǔ）勝，以量變的積累實現質變。要更好統籌供給側結構性改革和擴大內需，通過高質量供給創造有效需求，支持以多種方式和（hé）渠道擴大內（nèi）需。要更好統籌經濟（jì）政策和其他政策，增強全局觀，加強與宏觀政策取向一致性評估。要更好統籌國內循環和國際循環，圍繞（rào）構建新（xīn）發展格局，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平。要更好（hǎo）統籌當（dāng）前和長遠，既要做好當前工作，又要為今後發展做好銜接。

　　會議指出，明年經濟工作千頭萬緒，要從戰略全局出發，從改善社會心理預期、提（tí）振發展信心入手，綱舉目張做好工作。

　　一是著力擴大國內需求。要把恢複和擴大消費（fèi）擺在優先位置。增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景（jǐng）。多渠道增加城鄉居民收入，支（zhī）持住房改善、新能源汽車（chē）、養老服務等消費。要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實施“十四五”重（chóng）大工程，加強區域間（jiān）基礎（chǔ）設施聯通。政策性金融要加大對符合國家發（fā）展規劃重大項目的融資支（zhī）持。鼓勵和吸引更多民間資本參（cān）與國家重大工程和補短板項目建設。要繼續發揮出口對經濟的支撐作用，積極擴大先進技術、重要設備、能源資源等產品進口。

　　二是加快建設（shè）現代化產業體係。圍繞製造業重點產業鏈，找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節，集中優質資源合力攻關，保證產業（yè）體係自主可控和安全可靠，確保國民經濟循環暢（chàng）通。加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產，加快規劃建（jiàn）設新型能源體係，提升國家戰（zhàn）略物資儲備保障（zhàng）能（néng）力。實施新一輪千億斤糧食（shí）產能提升行動。提升傳統產業在全球產業分工中的（de）地位和（hé）競爭力，加快新能源、人工智能、生物製造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發和（hé）應用推廣。要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平（píng），支持平台企業（yè）在引領發展、創（chuàng）造就業、國際競爭中大顯（xiǎn）身（shēn）手。抓住全（quán）球產業結構（gòu）和（hé）布局調整過程中孕育的新機遇，勇於開辟新領域、製勝新賽道。

　　三是切（qiē）實落實“兩個毫不動搖”。針（zhēn）對社會（huì）上（shàng）對草莓视频成人app免费是否堅持“兩個毫不動搖”的不正確議論，必須亮明態度，毫不含糊。要深化（huà）國資國企改革，提高國企核心競爭力。堅持分類改革方（fāng）向，處理（lǐ）好國企經濟（jì）責任和社會責任關係。完善中國特色國有企業現代公（gōng）司治理，真正按市（shì）場化機製運營。要從製度和法律上把對國（guó）企民企平等（děng）對待的要求落下來，從政策和輿論（lùn）上鼓勵支持民營經濟和民營企業（yè）發展壯大。依法保（bǎo）護民營企業產權和企業家（jiā）權益。各級領導幹（gàn）部要為（wéi）民（mín）營企業解（jiě）難題、辦實事，構建親清政商關係。

　　四是更大力度吸引和利用（yòng）外資。要推（tuī）進高水平（píng）對外（wài）開放，提升貿易（yì）投資合作質量和水平。要擴大市場準入，加大現代服務業領域開放力度。要落實好外資企業國（guó）民待遇，保障外資企業（yè）依法平等參與政府采購、招（zhāo）投標、標準製定，加大知識產權和（hé）外（wài）商投資合法權益的保（bǎo）護力（lì）度。要積極推動加入全麵與進（jìn）步跨太平洋夥伴關係協定和數字經濟夥伴關係協定等高標準經貿協議，主（zhǔ）動對照相關規則、規製、管理、標準，深化國內相關領域改革。要為外商（shāng）來華從事貿易投（tóu）資洽談提供最大程度的便利，推動外資標誌性項目落地（dì）建設。

　　五是有效防範化解重大經濟金融風險（xiǎn）。要確保（bǎo）房地產市場平穩發展，紮實做好保交樓、保民生、保（bǎo）穩定各項工作，滿（mǎn）足行業合理融資需求，推（tuī）動行業（yè）重組並（bìng）購，有效防範化（huà）解優質頭部房企風險，改善資（zī）產負債狀況（kuàng），同時要堅決依法打擊違法犯罪行為。要因城（chéng）施策，支持剛性和改善性住房需求（qiú），解決好新市民、青年人（rén）等住房（fáng）問題，探索（suǒ）長（zhǎng）租房市場建設。要堅持房子是（shì）用來住的、不是用來炒的定位，推（tuī）動房地產業向新發（fā）展模式平穩過渡。要防範化（huà）解金融風險，壓實各方責任，防止形成區域性、係統性金（jīn）融風險。加（jiā）強黨中央對金融工作集中統一領（lǐng）導。要防範化解地方政府債務風險，堅決遏製（zhì）增量、化解存量。

　　會議指出，要全麵推進鄉村振興，堅決防止出現規模性返貧。謀劃（huá）新一輪全麵（miàn）深化改革。推動共（gòng）建“一帶一路”高質量發展。深入實施（shī）區域重大戰略和區域協調發展戰略。要推動經濟社會發展綠色轉型（xíng），協同推進降碳（tàn）、減汙、擴綠、增長，建設美麗中國。

　　會議強調，對於草莓视频成人app免费這麽大的經濟體而言，保持經濟平穩運行至關重要。要著力穩增長穩就業穩物價，保（bǎo）持經濟（jì）運（yùn）行在合理區間。注重圍繞市場主（zhǔ）體需求施策，完善政策實施方式，增強時效性和精準（zhǔn）性。要堅定不移深化改革，更大激發市場活（huó）力和社會創造（zào）力。尊重市場規律，深化簡政放（fàng）權、放管結合、優化服（fú）務改革，對各類所（suǒ）有製企業一視（shì）同仁。要著力發展實體經濟，依靠創新培育（yù）壯大發展新動能。推動傳統產業改造升級，支持戰略性新興產業和現代服務業發展，促進大眾（zhòng）創業萬眾（zhòng）創新縱深發展，最大限度釋放全社會的創新創造潛能。要（yào）充分挖（wā）掘國內市（shì）場潛力，提升內需對經濟增長的拉動作用。圍繞經濟發展和民生急需，推動補短板（bǎn）重（chóng）大項（xiàng）目建設，著力消除製約居民（mín）消（xiāo）費的（de）不利因素。加強金融、地方債務風險防控，守住不發生（shēng）係統性風險的底線。要更大（dà）力度推動外貿（mào）穩規模、優結構，更大力（lì）度促進外資穩存量、擴增量，培育國際經貿合作新增長點。要強化基（jī）本公（gōng）共服務，兜牢基本民生底線（xiàn），支持引導社會力量增加多元供給，持續增進民生福祉。

　　會議要求，要準確把（bǎ）握（wò）明年經濟工作部署（shǔ）要求，敢擔當，善作為，察實情，創（chuàng）造性抓好貫徹落實，努力實（shí）現明年經濟發展主要預期目標（biāo），以新（xīn）氣象新作為推動高質量發展取得新成（chéng）效。要堅（jiān）定不移深（shēn）化改革擴大（dà）開放，不斷增強經濟社會（huì）發展（zhǎn）的動（dòng）力和活力。要穩妥處置化解重大風險隱患，維護經濟金融和社會大局穩定。要按（àn）照黨中央部署，優化調整疫情防控政策，加（jiā）強統籌銜接，有序組織實施，順利渡過流（liú）行期，確保平穩轉段（duàn）和社會秩序穩定。要做好歲（suì）末年初各項工作，強（qiáng）化市場保供（gòng）穩價，加強煤電（diàn）油氣運調節，確保群眾溫暖安全過冬。保障好因疫因災遇困群眾和老弱病殘等特殊群體的基本生活，強化安全生產整治，堅決防範和遏製重（chóng）特大事故發生。

　　會議強調，各地區各部門和各級領導幹部要把思（sī）想和行動統一到黨（dǎng）的二（èr）十大精神和黨中央關於經濟工作（zuò）的決策部署上來。要堅持把高質量發（fā）展作為全麵建設（shè）社會主義現代化國家的首要任務，完善黨（dǎng）中央重大決策部署落實機製，以奮發有為的精神（shén）狀態和“時時放心不下”的責任意識做好經濟工作。新（xīn）班子要有新（xīn）氣象新作為，加強學習，成為行家裏手、內行領導。要（yào）堅持真抓實幹，求真務實，反對形式主義、官僚主（zhǔ）義，科（kē）學精準問責，為擔當者擔當。

　　會議號召，全黨要緊密團結在以習近平同（tóng）誌為核心的黨中央周圍（wéi），增強“四個意識”，堅（jiān）定“四個自信”，做到“兩個（gè）維護”，勠（lù）力同（tóng）心、勇毅前行，努（nǔ）力（lì）完成經濟社會發展目標（biāo）任務（wù），為（wéi）全麵建設社會主（zhǔ）義（yì）現代化國家、全麵推進（jìn）中華民族偉大複興作出新貢獻。

　　黨和國家有關領導同誌（zhì）出席會議。

　　各（gè）省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨（dǎng）政主要負責同誌，中（zhōng）央和（hé）國家機關有關部門、有關（guān）人民團體、中央管理的部分金融機構和企業、中央軍委機關各部門主要負責同誌等參加會議。