習近平署名（míng）文章：譜寫新時代中國憲法實踐新篇章——紀念（niàn）現行憲法公布施行40周年

新華社北京12月19日電

　　題：

譜寫新時代中國憲法實（shí）踐（jiàn）新篇章

——紀念現行憲法公布施行40周年

習近平

　　今年是我國現行憲法公布施行（háng）40周年。40年來，現（xiàn）行憲法有力推動和加強了社會主義法治建設，有力推動和保障（zhàng）了黨和國家事業發展。草莓视频成人app免费要（yào）以紀念現行憲法公布施行40周年為契機，貫徹黨的二十大精神，強化憲法意識，弘揚憲法精神，推動憲法實施，更好發揮憲（xiàn）法在治國理政中的重要作用，為全麵建設社會主（zhǔ）義現代化國家、全麵推進中華民（mín）族偉大複興提供堅實保障。

　　製定和實施憲法，是人類文明進步的標誌，是人類社會走向現代化的重要支撐。近代以來，中國人民苦苦尋找改變中華民族前途命運的（de）道路。一些政治勢力試圖按照西方政治製度模式對我國封建專（zhuān）製製度進行（háng）改良，都宣告失（shī）敗。中國共產黨登上中國曆史舞台後（hòu），經過艱辛探（tàn）索和實（shí）踐，成功在中華大地上製（zhì）定和實（shí）施具有鮮明社會主義（yì）性質的憲法、真（zhēn）正意義上的人民憲法，在我國憲法發展史乃至世界憲法製度（dù）史上都具有（yǒu）開創性意義，為人類法治文明進步貢獻了中國智慧、中國方案。

　　草莓视频成人app免费黨領導人（rén）民製定的憲法（fǎ），集中了人民智慧（huì），體現了全體人民共（gòng）同意誌，實現了黨的（de）主張和人民（mín）意誌高度統一，克服了一切（qiē）舊憲法隻代表少數人意誌、為少數人利益服務的弊端，因而得到最廣大人民擁護（hù）和遵行，具有顯著優勢、堅實基礎、強大生命力。

　　1982年我（wǒ）國現（xiàn）行憲法（fǎ）公布施行後，在黨中央領導下，全（quán）國人大先後5次對這部憲法的個別條款和部分內容作（zuò）出（chū）了必（bì）要的也是十分重要的修正。這些修改，對於完（wán）善發展我國憲（xiàn）法、推進社會主義法治建設、提高黨的（de）依法治國（guó）能力發揮了重要作用。

　　黨的（de）十八大以來，我（wǒ）們黨高度重視全麵依法治國，從關係黨和國（guó）家長治久安的戰略高度來定位法治、布局（jú）法治、厲（lì）行法治（zhì），把全麵依法治國（guó）納入“四個全麵”戰略布局中來謀劃、來推進，推動我國憲法製度建設（shè）和（hé）憲法實施取得曆史性成就。草莓视频成人app免费（men）先後就（jiù）全麵（miàn）依法治國、修改憲法部分內容等作出重大（dà）決（jué）策，設立中（zhōng）央全麵依法治（zhì）國委員會，健全黨領導立法、保（bǎo）證執法、支持司（sī）法、帶頭守法的製度性安排，黨對全麵依法治國（guó）和（hé）憲（xiàn）法實施的領導得到全麵加強。積極推進黨的領導製度化、法治化，在憲法（fǎ）修正案中（zhōng）確立新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會（huì）生活中的（de）指導地位，明確中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，黨的領（lǐng）導的憲法保障更加健全。著力完善以憲法為核心的中國特色社會主義（yì）法律體係，健全憲法相關法律製度和機製（zhì），憲法實施（shī）更加有效。完善憲法監督製度，加強合憲性審查、備案審查製度和能力（lì）建設，憲法監督水平穩步提高（gāo）。設（shè）立國家憲法日，建立憲法（fǎ）宣誓製度，廣泛開展憲法宣傳（chuán）教育，全社會憲法意識和法治觀念顯著增強（qiáng）。依照憲法和基本法有效實施對特別行政區的全麵管治權，製定實施香港特別行政區維護國家安全法，“一國兩製”實（shí）踐的法治保障更加有力。

　　事實表明，新時（shí）代十年我國憲法製度建設和（hé）憲法實施監（jiān）督取得重大成效，全黨全社會（huì）憲法意識明顯提升，社會主義法治建（jiàn）設成果豐碩。

　　在（zài）新時代堅持和發展中國特色社會（huì）主義的（de）進程中，草莓视频成人app免费黨總結（jié）運用曆史經驗（yàn），全麵貫（guàn）徹實（shí）施憲法，勇於推進憲法理論和憲（xiàn）法實踐創新，積累了許多新鮮經驗，深化了對我國憲法製度建設的規律性認識。

　　一是必須堅持中國共產（chǎn）黨領導。我國憲法確認了中國共產黨的領導地位，這是我國憲法最顯著的特征，也是我（wǒ）國憲（xiàn）法（fǎ）得到全麵貫徹實施的根本保證（zhèng）。隻有中國共產黨才能堅持立（lì）黨為公、執政為（wéi）民，充分發揚民主，領導人（rén）民製定出（chū）體現人民意誌的憲法，領導人民實施憲法，確保我國憲法發展的正確政治方向。

　　二是必須堅持人（rén）民當家作主。黨領（lǐng）導人民製（zhì）定和實施憲法，最根本的（de）目的是維護人民利益、反映人民意願、保障人民（mín）權益（yì）、增進人民福祉。隻有堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統（tǒng）一，發（fā）展全過程人民民（mín）主，把以人民為中心的（de）發展（zhǎn）思想貫穿立法、執法、司法、守法各個環節，加快完善體現權利公平、機會（huì）公（gōng）平、規則公平的法律製度（dù），保障公（gōng）民人身權、財產權、人格權和基本政治權利（lì）不受侵犯，保障公民經濟、文化、社（shè）會等各方麵權利得到落實，才能（néng）確（què）保法律麵前人人平等。

　　三是（shì）必須堅持依憲治國、依憲執政。我國憲法（fǎ）是草莓视频成人app免费黨長期（qī）執（zhí）政的根本法律依據。隻（zhī）有堅持依憲治（zhì）國、依憲執（zhí）政，把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、監察機關（guān）、審判（pàn）機（jī）關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一（yī）起來，把黨領（lǐng）導人民製定和實（shí）施憲法法律同黨堅持（chí）在憲法法律範圍內活動統一起來，才能保證黨（dǎng）領導人（rén）民依法有效治理國（guó）家。

　　四是必須堅持憲法的國家根（gēn）本法地位。憲法集中體現（xiàn）了（le）黨和人民的（de）統一意誌和共同願望，是國家意（yì）誌的最高表（biǎo）現形式，具有根本性、全局性、穩定性、長期性。憲法規定的是國家的重大製度和重大事項（xiàng），在國家（jiā）和（hé）社會生活中具有總括性、原則性、綱領性（xìng）、方向性。憲法是國家一切法律（lǜ）法規的總依據、總源頭，具（jù）有最高的法律（lǜ）地位（wèi）、法律權威、法律效力。隻有堅（jiān）持憲法的國家根本法（fǎ）地位，堅決維護和貫徹憲法規定、原則、精神，才能保證國家統一（yī）、法（fǎ）製統一、政令統（tǒng）一（yī）。

　　五是必（bì）須堅持憲法實施與監督製度化（huà）法規化。憲法的生命在於實（shí）施，憲法的（de）權威也在於實施。必須用科學有效、係統完備的製度法規體係（xì）保證憲法實施，形成（chéng）完備的法律規範體係、高效的法治實施體係、嚴密的法治監（jiān）督體係、有力的法治保（bǎo）障體係（xì），形成完善的黨內法規體係（xì），加強憲法監督，確保在法治軌道上推進國家（jiā）治理（lǐ）體係和治（zhì）理能力（lì）現代化、建設社會主義現代化國家。

　　六是必須堅持（chí）維護憲法權威和尊嚴。維護憲法權威，就是維護黨和（hé）人（rén）民共同意誌（zhì）的權威；捍衛憲法尊嚴，就是捍衛（wèi）黨和人民（mín）共同意誌的（de）尊嚴；保證憲法實施，就是保證人民（mín）根（gēn）本利益的（de）實現。全（quán）國各族人民、一切國家機（jī）關和武裝力量、各政黨和各（gè）社會團體、各企事業組織，都（dōu）必（bì）須以憲法為根本活動準則，並且負有維護憲法尊（zūn）嚴（yán）、保證憲法（fǎ）實施的職責。任何（hé）組織和個（gè）人都不得有超越憲（xiàn）法法律的（de）特權，一切違反憲法（fǎ）法律的行為都（dōu）必須予以追究。

　　七是必須堅持與時俱進完善和（hé）發展憲法。憲法作為上層建築，必須適應經濟基礎的變化，體現黨和人民事（shì）業的曆史進步，隨著黨領導（dǎo）人民建設中國特（tè）色社會主義實踐的發展而（ér）不斷完善發展。隻有（yǒu）緊跟時代（dài）要（yào）求和人民意願，遵循法治（zhì）規律，在保持憲法連續性、穩定性（xìng）、權威性的前提下，推動憲（xiàn）法不斷適（shì）應新形勢、吸納新經（jīng）驗、確認新成果、作出新（xīn）規範，才能永葆憲法生機活力。

　　黨的二十大對新（xīn）時代新征程黨和國家事（shì）業發展作出全麵部署，強調要更好發（fā）揮憲法在治國理政中（zhōng）的重要作用，更好發揮法治固根（gēn）本、穩預期（qī）、利長遠的保障作用，在法治軌道上全麵建設社會（huì）主義（yì）現代化國家。草莓视频成人app免费要貫徹落實黨的二十（shí）大（dà）精神，堅定不（bú）移走（zǒu）中國特色社會主（zhǔ）義法治（zhì）道路，增強憲法自覺，加強憲法實施，履行（háng）憲法使命，譜寫新時代（dài）中（zhōng）國憲法實踐新篇章。

　　第一，堅持和加強黨對憲法工作的全麵領導（dǎo），更好發揮我國憲法製度的顯著優勢和重要作用。我國憲法是草莓视频成人app免费黨領導人民長期奮鬥曆史邏（luó）輯、理（lǐ）論邏輯、實踐邏輯的（de）必然結果。沒有中國共產黨領導，就無法保（bǎo）證（zhèng）我國憲法得到全麵貫徹和有效（xiào）實施（shī）。

　　要堅持和（hé）加強黨對（duì）憲法工作的全麵領導，確保（bǎo）我國憲法發展的正確政治方向，確保我國憲法得到全麵貫徹和有效實施，更好發揮憲法在堅持中國共（gòng）產黨領導，保障人民當家作主，促（cù）進改革開放（fàng）和社會主義現代化建設，推動社會主義法治國家（jiā）建設進程，促進人權事業全麵發展，維護國家統一、民族團結（jié）、社會和諧（xié）穩定等方麵的重要作用。要堅定政治製度（dù）自信，堅定不移走中國特色社會主義政治發（fā）展（zhǎn）道路，堅持（chí）和完善中國特色社會主義製度，堅（jiān）持憲法確定的中（zhōng）國共產黨領導地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國（guó）體（tǐ）和人（rén）民代表大會製度的政體不動搖，決不照抄照搬別國模式和做法。

　　第二，把憲法實施貫穿到治國理政各（gè）方麵全（quán）過程，不斷提高黨依憲治國、依憲執（zhí）政的能力。憲法是（shì）治國安邦的總章程（chéng），是草莓视频成人app免费黨治國理政的根本法律（lǜ）依據，是（shì）國家政治和社會生活的最高法律（lǜ）規範（fàn）。提高黨依（yī）憲治國、依憲執政（zhèng）能力，必須把憲法（fǎ）實施貫徹（chè）到統籌推進“五位（wèi）一體”總體布局、協調推進“四個全麵”戰略布（bù）局的全部實踐中，貫徹（chè）到改革發展穩（wěn）定、內政外交國防、治（zhì）黨治國治軍各領域各方麵，全麵推進國家各方（fāng）麵工（gōng）作法治化。

　　黨領導人民製定憲法（fǎ）和法律，黨首先要帶頭尊崇和執行憲法。要善於使黨的主張通過法定程（chéng）序成為國家意誌，善（shàn）於使黨（dǎng）組織推薦的人選通（tōng）過法定程（chéng）序成為國家政權機關的領導人員，善（shàn）於通過國家政權機關實施黨對國家和（hé）社會的領導，支持國（guó）家權力（lì）機關、行政機關、監察機關、審判機（jī）關、檢察機（jī）關依照憲法和法律獨立負責、協調一致地開展工作。要把貫（guàn）徹憲法法律落實（shí）到各級黨委決策施策全過程（chéng），堅持依法決策（cè）、依法施策，守住不與憲法法律相抵觸的（de）底線，確保決策施策經得起曆史和人民檢驗。

　　第三，加快完善以憲（xiàn）法為核心的中（zhōng）國特色社會主義法律體（tǐ）係，不（bú）斷增強法律規範體係的全麵性、係統性、協調（diào）性。堅持依法立法，最根本的是堅持依（yī）憲立法，堅決把憲（xiàn）法規定、憲法原則（zé）、憲法精神貫徹到立法中，體現到（dào）各項法律法規中。一切法律、行政法規和（hé）地方性法規都不（bú）得同憲法（fǎ）相抵觸，一切違反違背憲（xiàn）法規定、原則、精神的（de）法律法規規定必須予以糾正。

　　要完善立法體製機製，推進科學立法、民主立法（fǎ）、依法（fǎ）立法（fǎ），統籌立改廢（fèi）釋纂，增強立法係統性、整（zhěng）體性、協同性、時效性。要全麵發揮憲法在（zài）立法中的核心地位（wèi）功能，每一個立法環節都把好憲法關，努力使每一項立法（fǎ）都符合憲法精（jīng）神（shén）、體現憲法權威、保（bǎo）證憲法實施。要落（luò）實憲法賦予人大及其常委會的（de）職責（zé），發揮其在立法工作中的主（zhǔ）導作用（yòng），拓展人民（mín）有序參與立法途徑。要加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，健全（quán）國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必（bì）備、維護（hù）國家（jiā）安全所急的法律製度，加快我國法域外適用的法律體係建設。要堅持係統觀念，全麵完善法律、行政（zhèng）法規、軍（jun1）事法規、監察法規、地方性（xìng）法規體係，使法律（lǜ）體係更加科學完備、統一權威，維護國家法治統一。

　　第四，健全保證憲法全麵實施的製度（dù）體係，不斷（duàn）提（tí）高憲法實（shí）施和監督水平。健全保證憲法全麵實施的製度體係（xì），必須堅持憲法規定、憲（xiàn）法原則、憲法精神全（quán）麵貫徹，堅持憲法實施、憲法解釋（shì）、憲法監督係統推進，統籌推進法律規範體係（xì）、法治實施體係、法治監督體係（xì）、法治保障體係和黨內法規體（tǐ）係（xì）建設，確保憲法得（dé）到完整準確全麵貫徹。要完（wán）善憲法相關（guān）規定直（zhí）接實施工作（zuò）機製，充分發（fā）揮憲法在（zài）應對（duì）重大風險挑戰、貫（guàn）徹“一國兩製”方針（zhēn）、推進祖（zǔ）國統一進程、維護國家安全和社會穩定中的重要（yào）作用。要完善憲法監督製度，推進憲法監督的規範（fàn）化、程序化建設，提高合憲性審查、備案審查能力和質量，推進合憲性（xìng）審查工作，落實憲法解釋程序機（jī）製，積極回應（yīng）社會各方麵對涉憲問題的關切。

　　第五，加強憲法理論（lùn）研究和宣傳教育，不斷提升中國憲法理論和實踐的說服力、影響力。憲法的（de）根基在（zài）於人民發自內心的擁護（hù），憲法（fǎ）的偉（wěi）力在於人民出自真誠的信仰。必（bì）須堅持宣傳、教育、研究共同推進，堅持知識普及、理論闡釋、觀念引導全麵發力，推（tuī）動憲法深入人心，走進人民群眾，推動憲（xiàn）法實施成為全體人（rén）民（mín）的自覺行動。

　　要完善憲法宣傳教育工作格局，深（shēn）化憲法宣誓、憲法紀念、國家象征和標（biāo）誌等製度的（de）教育功能，推動憲法宣傳教育常態化長效化。要抓住（zhù）領導幹部這個關鍵少數，抓住青少（shǎo）年、網民等重點群體，抓憲法紀念、憲法宣誓、憲法（fǎ）教材建設等重點載體，抓學校、社區（qū）、媒體等重點陣地，持續深入開展憲法宣傳教育（yù）。要結（jié）合當代中國憲法製度和憲法實踐，加強中國憲法理論（lùn）研究，提煉標誌性概念、原創性觀點，加強中國憲法學科體係、學術（shù）體係、話語體係建設，鞏固中國憲法（fǎ）理（lǐ）論在我國法治教育中的指導地位。要講好中國（guó）憲法故事，有自（zì）信、有誌氣宣傳中國憲法製度、憲法理論的顯著優勢和強大生命力，有骨氣、有底氣同一切歪曲、抹黑、攻擊中國憲法（fǎ）的錯（cuò）誤言行作鬥爭。

　　毛澤東同誌在領（lǐng）導製定新中國（guó）第一部憲法時說過：“草莓视频成人app免费現在要團結全國人（rén）民，要團（tuán）結（jié）一切可以團結和應當團結的力量，為（wéi）建設一個偉（wěi）大的社（shè）會主（zhǔ）義國家而奮鬥。這個憲法就（jiù）是為這（zhè）個目的而寫的。”草莓视频成人app免费要全麵貫徹實施憲法，推進全麵依法治國，推進法治中國建設，為全麵建成社（shè）會主義現代化強國，實現第二個百年奮鬥目標（biāo），以中國（guó）式現代化全麵推進中華（huá）民族偉大複興而團結奮鬥（dòu）！